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横琴粤澳深度合作区2023年度享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才申报指南
一、文件依据
《横琴粤澳深度合作区享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才清单管理暂行办法》(附件1)。
二、申报时间
2024年1月15日至2024年3月1日
(申请人材料应在2024年3月1日前由用人单位审核完成，逾期视为未成功申报。)
温馨提醒：
1.申请人应以符合条件的用人单位为依托进行申报，若用人单位不符合申报条件，则申请人亦不符合政策要求。
2.申请人和用人单位须按申报时间节点要求，抓紧时间尽早填报，逾期视为自动放弃。请不要集中在申报截止日(即系统关闭当天)提交申请，以免导致系统网络堵塞，影响申报。
3.因信息填报不准确、申请材料不规范或者不齐全等原因退回申请的，申请人和用人单位应在2个工作日内补充完善相应材料，由用人单位审核通过并确认提交，逾期视为自动放弃。
三、申报条件
(一)用人单位条件
1.在横琴粤澳深度合作区(以下简称合作区)依法登记注册或迁入，且申报年度(2023年)在合作区有实际经营场所的企业或机构;
2.属于《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》(附件2)所列产业领域或便利澳门居民生活就业的公共管理和服务领域;
3.在合作区实质性运营。根据《关于横琴粤澳深度合作区符合条件的产业企业实质性运营有关问题的公告》(2023年第1号)(附件3)，用人单位应符合实质性运营相关要求。
(二)申请人条件
1.遵守法律法规、依法诚信纳税;
2.在合作区实际工作，工作地点在合作区;
3.与在合作区实质性运营的企业或机构签订1年以上劳动合同、聘用协议、服务合同或其他相关证明文件，且有效期覆盖申报年度6个月及以上(2023年6月30日前签订);
4.2023年度内在合作区连续缴纳基本养老保险等社会保险6个月(含)以上(须包含2023年12月当月且不存在趸交、两地缴纳社会保险等情形)，享受豁免缴纳内地社会保险的境外高端人才和紧缺人才、超过法定退休年龄无法缴纳社会保险的境内高端人才和紧缺人才等除外。
四、申报对象
在符合第三条“申报条件”规定的同时，申请人还应符合下列条件之一：
(一)高端人才
1.在某一领域或专业处于领先水平，作出突出贡献且得到社会认可的人才，具体认定办法由合作区执委会另行制定(该类人才将根据《横琴粤澳深度合作区高层次人才认定办法》开展认定);
2.在合作区年度收入达到50万元人民币(含)以上的人才。
(二)紧缺人才
1.具备本科及以上学历和学士及以上学位(含教育部认可的境外同等学历、学位);
2.具备助理级及以上专业技术资格(附件4)，或经备案后的境外同等职业资格;
3.取得技师及以上国家职业资格证书或职业技能等级证书，或经备案后的境外同等职业资格。
五、办理程序
(一)申报。用人单位和个人请登录“横琴粤澳深度合作区惠企利民服务平台”(下称“惠企利民系统”)网址https://ycfz.hengqin.gov.cn/ 进行信息填报。
申请流程如下：
1.用人单位申请
【第一步】注册：用人单位点击“惠企利民系统”右上方“登录”，选择“我是单位/个人用户-法人登录-账号密码登录-立即注册-登录-完善单位信息”。
【第二步】申请：惠企利民系统首页-“智能搜索-高端和紧缺人才”或“项目申报-横琴粤澳深度合作区2023年度享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才申报”，选择“高端和紧缺人才申报 (用人单位)”进入申报界面，按系统提示填报信息后，预览并下载《用人单位申请表(实质性运营自评承诺表)》(附件5)，盖章扫描后上传至附件，同时，自行按要求准备属于产业领域的自证材料、《用人单位承诺书》(附件6)，按要求填写、签字及盖章后，扫描上传至附件清单。电子申请材料上传完毕并确认无误后，点击提交。
2.个人申请
【第一步】登录：申请人点击“惠企利民系统”右上方“登录”，选择“我是单位/个人用户-个人登录”，页面跳转至广东省统一身份认证平台，选择扫码或账号密码登录(境外人员若注册存在问题，请前往横琴粤澳深度合作区市民服务中心2号楼28号窗口进行实名核验);
【第二步】申请：惠企利民系统首页-“智能搜索-高端和紧缺人才”或“项目申报-横琴粤澳深度合作区2023年度享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才申报”，根据个人情况，选择“高端人才申报”或“紧缺人才申报”进入申报界面。按系统提示填报信息后，预览并下载个人申请表，签字后扫描上传。同时，自行按《提交材料明细(2023年度)》(附件7)要求准备材料，上传至附件清单，点击提交，跳转页面后，选择所属用人单位，再次确认提交，个人申请将由系统送达所属用人单位审核。
▲个人提交项目前请先通知所属用人单位在系统注册账号。
3.用人单位审核
用人单位点击右上方“我的工作台”，选择企业审核项目，对本单位申请人提交的信息、电子材料及其原件进行审核，审核通过后，提交至政府部门审核。
▲用人单位审核通过后，视为正式申报成功。
(二)受理机构审核。用人单位审核通过后，合作区人才工作部门会同相关部门按规定审核。
如审核结果为“退回修改”的，申请人及用人单位须按要求补充完善相关信息，再次按“(一)申报”步骤，由用人单位审核后，提交申请。
▲经受理机构审核，不符合申请要求或审核结果为不通过的，系统会发送手机短信告知申请人，申请人须在2个工作日内修改申报材料并重新提交至受理机构，逾期视为放弃申报。
(三)认定。合作区人才工作部门负责认定高端和紧缺人才名单，征求管委会有关成员单位意见，由执委会或执委会授权的部门审定后向社会公示5个工作日。
(四)办理。合作区税务部门根据法律法规及时办理税收优惠(实际税负是否超过15%并享受优惠以实际申报为准)。
六、申报材料
(一)用人单位和申请人所提交的申报材料均需扫描原件，要求清晰完整，具体材料清单详见《提交材料明细(2023年度)》(附件7)。
(二)应政府部门审核需要，可要求申请人提供其他所需申请材料，或通知用人单位/申请人提交相关原件进行查验。
七、注意事项
(一)按同一所得项目不重复享受原则，享受横琴粤澳深度合作区高端和紧缺人才个人所得税优惠的所得项目，不再重复享受当年度同类所得项目优惠。
(二)免征部分实行限额管理，具体由合作区执委会根据有关要求和实际需要确定。
(三)《横琴粤澳深度合作区高层次人才认定办法》认定的高层次人才，将于出台后按规定开展认定工作。
(四)关于“个人所得税年度汇算清缴地”的温馨提示：根据财税〔2022〕3号文件规定，按照清单管理办法列入人才清单的高端人才和紧缺人才在横琴粤澳深度合作区办理个人所得税年度汇算清缴时享受优惠政策。请在办理个人所得税年度汇算清缴时选择横琴为汇算地。
八、咨询电话(工作日9:00-12:00、14:00-18:00)
(一)人才认定咨询
横琴粤澳深度合作区经济发展局
咨询电话：0756-2996500、0756-2996564
(二)税务相关咨询
国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局
咨询电话：0756-8841710
其他咨询方式：“横琴税务”微信公众号-右下角“微服务”-智能咨询
(三)申报系统技术咨询
咨询电话：0756-8841172
九、相关附件
1.《横琴粤澳深度合作区享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才清单管理暂行办法》
2.《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》
3.《关于横琴粤澳深度合作区符合条件的产业企业实质性运营有关问题的公告》(2023年第1号)
4.职称系列(专业)各层级名称
5.用人单位申请表(实质性运营自评承诺表)(请在系统填报后打印签名盖章)
6.用人单位承诺书
7.提交材料明细(2023年度)
8.横琴粤澳深度合作区享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才申请表(请在系统填报后打印签名)
横琴粤澳深度合作区经济发展局
2024年1月15日
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